Ιδού το 4o μνημόνιο – Οι όροι για συντάξεις και εργασιακά.

       Μεγάλες ανατροπές φέρνει το προσχέδιο της νέας συμφωνίας με τους δανειστές, συμφωνία που ουσιαστικά αποτελεί 4ο μνημόνιο, όσο κι αν η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ προσπαθεί να βαφτίσει το… κρέας ψάρι, δίνοντάς του άλλα ονόματα για να αποφύγει τη λέξη «μνημόνιο». Ουσιαστικά, πρόκειται για προσχέδια των δύο μνημονίων, της Κομισιόν (MoU) και του ΔΝΤ (MEFP) που έφτασαν χθες στο υπουργείο Οικονομικών και αποτελούν τη βάση των διαπραγματεύσεων που ξεκίνησαν με τους δανειστές, ώστε να κλείσει η… πολυπόθητη συμφωνία. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται «πλαφόν» 22% στη μείωση των συντάξεων (προσωπική διαφορά κύριων συντάξεων) και μείωση των επικουρικών, αν δεν επιτευχθεί ο στόχος για την περικοπή δαπανών, κατάργηση του βέτο του υπουργείου Εργασίας στις ομαδικές απολύσεις και άρση των περιορισμών στη λειτουργία των καταστημάτων.

       Το Memorandum of Understanding, το μνημόνιο των ευρωπαϊκών θεσμών, είναι ένα κείμενο 51 σελίδων και έφτασε στο υπουργείο Οικονομικών χθες λίγο πριν από το μεσημέρι. Το Memorandum of Economic and Financial Policies του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου εστάλη μετά τις 5 το απόγευμα. Σύμφωνα με την «Καθημερινή», οι προτάσεις του ΔΝΤ και των ευρωπαϊκών θεσμών, που έφτασαν χθες στο υπουργείο Οικονομικών, περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα εξής:

Πρωτογενές πλεόνασμα

       Το πρωτογενές πλεόνασμα του 2016 διαμορφώθηκε στο 3,2% του ΑΕΠ. Το παράδοξο είναι πως την ίδια περίπου ώρα, ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Μαργαρίτης Σχοινάς, έλεγε ότι το πλεόνασμα, βάσει του ορισμού του προγράμματος ανήλθε στο 4,2% του ΑΕΠ. Η εκτίμηση για 3,2% του ΑΕΠ είναι σε αγκύλες στο κείμενο, δηλαδή τελεί υπό διαπραγμάτευση, αλλά είναι ασαφές εάν οι τεχνοκράτες των ευρωπαϊκών θεσμών απλώς δεν πρόλαβαν να ενσωματώσουν τα τελικά στοιχεία ή θεωρούν ότι μόνο αυτό το πρωτογενές πλεόνασμα είναι από μέτρα μόνιμου χαρακτήρα και το υπόλοιπο 1% του ΑΕΠ από προσωρινά μη επαναλαμβανόμενα μέτρα.

Συντάξεις

      Το 2019 θα ληφθούν μέτρα μείωσης της συνταξιοδοτικής δαπάνης ύψους 1% του ΑΕΠ μέσω της περικοπής της προσωπικής διαφοράς στις κύριες συντάξεις. Ικανοποιώντας το αίτημα της ελληνικής πλευράς, το προσχέδιο προβλέπει ότι η περικοπή της προσωπικής διαφοράς θα είναι έως 22%. Εάν κατόπιν αυτού δεν επιτυγχάνεται ο στόχος του 1%, τότε θα περικοπούν ανάλογα οι προσωπικές διαφορές και στις επικουρικές.

Εργασιακά

       Στα εργασιακά αναφέρεται ρητώς ότι έως το τέλος του προγράμματος θα συνεχίσουν να ισχύουν όσα αποφασίστηκαν με τα προηγούμενα μνημόνια. Μάλιστα, ξεκαθαρίζεται ότι δεν θα αποκατασταθούν η επεκτασιμότητα των κλαδικών συμβάσεων και σε επιχειρήσεις που δεν τις υπογράφουν, καθώς και η αρχή της ευνοϊκότερης ρύθμισης, που προβλέπει ότι η κλαδική σύμβαση υπερισχύει της επιχειρησιακής αν έχει καλύτερους όρους για τον εργαζόμενο. Επίσης, στο προσχέδιο δεν υπάρχει αναφορά για το τι θα ισχύσει μετά το τέλος του προγράμματος. Η κυβέρνηση θέλει, για λόγους εντυπώσεων, να καταγραφεί στο μνημόνιο ότι οι εργασιακές σχέσεις θα αποκατασταθούν μετά το τέλος του προγράμματος.

Ομαδικές απολύσεις

       Σε ό,τι αφορά τις ομαδικές απολύσεις καταργείται το δικαίωμα βέτο του υπουργείου Εργασίας και η όλη διαδικασία εποπτεύεται από το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας. Ωστόσο, δεν προβλέπει αύξηση του ορίου.

Ελεύθερη… κυριακάτικη λειτουργία των καταστημάτων

     Το προσχέδιο προβλέπει επίσης την κατάργηση των περιορισμών στη λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές, είτε αυτοί αφορούν το μέγεθος των καταστημάτων είτε τις περιοχές που δραστηριοποιούνται.

Ξεπούλημα ΔΕΗ

     Στα ενεργειακά προβλέπει σταδιακή μείωση της λιγνιτικής ισχύος της ΔΕΗ κατά περίπου (around) 40%. Η κυβέρνηση στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης θα προσπαθήσει να καταστεί πιο ελαστικός στόχος (30%-40%), προκειμένου να είναι ευκολότερα επιτεύξιμος και να περιοριστούν οι πιθανότητες πώλησης υδροηλεκτρικών μονάδων. Επίσης, μειώνονται οι ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που υποχρεούται να πωλήσει η ΔΕΗ σε ιδιώτες μέσω δημοπρασιών, σε 16% φέτος, 19% τον επόμενο χρόνο και 22% το 2019. Αρχικά, οι θεσμοί ζητούσαν να φτάσει έως το 33% της παραγωγής της ΔΕΗ από λιγνίτες και υδροηλεκτρικά.

Όλα «στο σφυρί»

     Τέλος προβλέπει την πλήρη εφαρμογή του master plan του ΤΑΙΠΕΔ, όπου περιλαμβάνονται όλες οι αποκρατικοποιήσεις, όπως το 17% της ΔΕΗ, το 35% των ΕΛΠΕ, το 30% του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, το 65% της ΔΕΠΑ κ.ά.