Δημόσιο -κορωνοϊός: Νέα εγκύκλιος ΥΠΕΣ για ωράριο, ομάδες αυξημένου κινδύνου (έγγραφο)

          Nέα εγκύκλιο με θέμα τα μέτρα και τις ρυθμίσεις στο πλαίσιο της ανάγκης περιορισμού της διασποράς του κορωνοϊού εξέδωσε το υπουργείο Εσωτερικών, με την οποία στην ουσία επεκτείνει την από 17/8/2020 εγκυκλίου η οποία προκάλεσε αναστάτωση στους δημοσίους υπαλλήλους καθώς περιείχε κραυγαλέες αντιφάσεις.

      Συγκεκριμένα, μέσω της εν λόγω εγκυκλίου παρέχονται οδηγίες για δημοσίους υπαλλήλους που ανήκουν σε ομάδες αυξημένου κινδύνου, για την άδεια ειδικού σκοπού δημοσίων υπαλλήλων αλλά και το ωράριο λειτουργίας του δημοσίου.

      Ειδικότερη αναφορά γίνεται στους δημοσίους υπαλλήλους που έχουν παιδιά τα οποία δεν προσέρχονται στους βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς κατόπιν υποβολής υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με την οποία το τέκνο ανήκει σε ομάδα αυξημένου κινδύνου για νόσηση από κορωνοϊό COVID-19. 

Ειδικότερα, επισημαίνεται ότι:

Σχετ.: Η αρ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/124/15984/17.8.2020 (ΑΔΑ: 9ΠΙ946ΜΤΛ6-ΝΟΒ) εγκύκλιος.

      Σε συνέχεια της ανωτέρω σχετικής εγκυκλίου και βάσει της διαμορφωθείσας μέχρι στιγμής κατάστασης, όσον αφορά μέτρα και ρυθμίσεις στο πλαίσιο της ανάγκης περιορισμού της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, σας γνωρίζουμε τα εξής:

A. ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΠΟΥ ΑΝΗΚΟΥΝ ΣΕ ΟΜΑΔΕΣ ΑΥΞΗΜΕΝΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ

     Οι οδηγίες που παρασχέθηκαν με την ως άνω σχετική αρ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/124/15984/17.8.2020 (ΑΔΑ: 9ΠΙ946ΜΤΛ6-ΝΟΒ) εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας, συνεχίζουν να ισχύουν και από 1ης/9/2020. Για την άρση ή την τροποποίηση των εν λόγω οδηγιών θα ακολουθήσει νεώτερη εγκύκλιος, μέχρι την έκδοση της οποίας θα συνεχίσουν να ισχύουν οι οδηγίες που δόθηκαν με την ως άνω εγκύκλιο.

Β. ΩΡΑΡΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Υπενθυμίζεται ότι δημόσιες υπηρεσίες τελούν σε πλήρη λειτουργία.
      Ειδικότερα, η εξυπηρέτηση του κοινού γίνεται κατά προτίμηση, αλλά όχι αποκλειστικά, κατόπιν προγραμματισμένου ραντεβού. Με ευθύνη του οικείου Προϊσταμένου τηρείται ελάχιστη απόσταση ενάμιση (1,5) μέτρου μεταξύ των υπαλλήλων και των πολιτών. Υπενθυμίζεται ότι κατά την εξυπηρέτηση των πολιτών είναι υποχρεωτική η χρήση μάσκας τόσο από τον πολίτη όσο και από τους υπαλλήλους του Δημοσίου. Επιπλέον, και εφόσον οι πολίτες προσέρχονται χωρίς προγραμματισμένο ραντεβού, κατά την είσοδο των πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες, οι αρμόδιοι υπάλληλοι στις υπηρεσίες υποδοχής θα πρέπει να ενημερώνουν τους πολίτες για την τήρηση των ως άνω μέτρων και ταυτόχρονα να ειδοποιούν εκ των προτέρων τους υπαλλήλους που θα τους εξυπηρετήσουν, προκειμένου να αποφεύγεται ο συνωστισμός και ο συγχρωτισμός κατά την εξυπηρέτησή τους. (βλ. σχετικές ρυθμίσεις των αρ. 5Α και αρ. 22 της αρ. Δ1α/Γ.Π.οικ.53080/29-8-2020 [Β’ 3611] Π.Ν.Π.).

      Υπενθυμίζεται ότι κατά τον καταμερισμό προσέλευσης του προσωπικού του δημοσίου σε τρεις διακριτές βάρδιες (7.μ. 8 π.μ. και 9.π.μ.) θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και το γεγονός της πλήρους λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών, ώστε να εξασφαλίζεται ταυτόχρονα και η απρόσκοπτη εξυπηρέτηση των πολιτών.
Γ. Επανέναρξη λειτουργίας βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών

      Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρ. 19 της αρ. Δ1α/Γ.Π.οικ.53080/29.8.2020 (Β’ 3611) Π.Ν.Π., η οποία ισχύει έως τις 15/9/2020 σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του αρ. 30 της ίδιας ως άνω Π.Ν.Π. «3. Η άδεια ειδικού σκοπού εξακολουθεί να χορηγείται στους υπαλλήλους του Δημοσίου που είναι δικαιούχοι αυτής, των οποίων τα τέκνα δεν προσέρχονται στους βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς κατόπιν υποβολής υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με την οποία το τέκνο ανήκει σε ομάδα αυξημένου κινδύνου για νόσηση από κορωνοϊό COVID-19, όπως αυτή ορίζεται στην υπό στοιχεία ΔΙΔΑΔ/Φ.64/346/9011/14.5.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Εσωτερικών (Β’ 1856) ή έρχεται σε στενή επαφή με άτομο του οικογενειακού του περιβάλλοντος που ανήκει στην παραπάνω ομάδα αυξημένου κινδύνου ή ήδη νοσεί. Για τη χορήγηση της άδειας απαιτείται βεβαίωση από την οικεία δομή, από την οποία προκύπτει ότι το τέκνο δεν προσέρχεται στον βρεφικό, βρεφονηπιακό ή παιδικό σταθμό, κατόπιν υποβολής της ως άνω προβλεπόμενης υπεύθυνης δήλωσης».

      Βάσει των ως άνω διατάξεων σε συνδυασμό με τις νεώτερες οδηγίες που έχουν δοθεί με την ανωτέρω σχετική εγκύκλιο και με την παρούσα, αναφορικά με τις άδειες που χορηγούνται στους υπαλλήλους του Δημοσίου που ανήκουν στις ομάδες αυξημένου κινδύνου, για τη χορήγηση της ως άνω άδειας ειδικού σκοπού σε γονέα- υπάλληλο του Δημοσίου, πέραν της προβλεπόμενης ως άνω βεβαίωσης που θα καταθέσει ο ενδιαφερόμενος γονέας, οι αρμόδιες Διευθύνσεις Προσωπικού θα πρέπει να διερευνήσουν ότι ο γονέας που αιτείται την άδεια ειδικού σκοπού είναι ο μοναδικός γονέας που πρέπει να παραμείνει στο σπίτι για τη φύλαξη του τέκνου ή ότι δεν έχει χορηγηθεί η ειδική άδεια απουσίας στον έτερο γονέα ως ανήκοντα σε ομάδα αυξημένου κινδύνου κατόπιν νεώτερης βεβαίωσης από θεράποντα ιατρό, οπότε και ο γονέας αυτός δύναται να ασκήσει τη φύλαξη του τέκνου. Επίσης, θα πρέπει να διερευνηθεί εάν ο έτερος γονέας απασχολείται στον ιδιωτικό τομέα, οπότε και η άδεια ειδικού σκοπού θα πρέπει να χορηγηθεί υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται σχετικά στην περίπτωση αυτή.

Δ. Συμπλήρωση ειδικής εφαρμογής παρουσιολογίου COVID 19

      Υπενθυμίζεται η υποχρέωση των Υπηρεσιών για ενημέρωση του σχετικής εφαρμογής του Παρουσιολογίου για τον COVID 19 στην ιστοσελίδα της απογραφής. Δεδομένου ότι τίθενται διάφορα ερωτήματα από τις Υπηρεσίες σχετικά με την υποχρέωση συμπλήρωσης της εφαρμογής αυτής, σας γνωρίζουμε ότι για την άρση της υποχρέωσης αυτής θα ενημερωθούν όλες οι Υπηρεσίες με την έκδοση σχετικής εγκυκλίου και εφόσον εκλείψουν οι λόγοι που αναπτύχθηκε η εφαρμογή αυτή, ήτοι η χρήση ειδικών αδειών απουσίας που συνδέονται με την πανδημία του COVID 19.

Ε. Εκλογές αιρετών εκπροσώπων

      Λαμβάνοντας υπόψη και τις επικείμενες διαδικασίες εκλογής των αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων, παρακαλούνται όλες οι αρμόδιες Διευθύνσεις Προσωπικού για τη λήψη όλων εκείνων των μέτρων που θα διαφυλάξουν την προστασία της υγείας των υπαλλήλων και της δημόσιας υγείας γενικότερα.
Ειδικότερα, υπενθυμίζονται και συνιστώνται τα κάτωθι:

•  Η προσέλευση των υπαλλήλων για να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα θα πρέπει να γίνεται τηρουμένων των αποστάσεων του 1,5 μέτρου μεταξύ των υπαλλήλων.

•  Θα πρέπει υποχρεωτικά να φορούν μάσκα τόσο οι υπάλληλοι εκλογείς όσο και η εφορευτική επιτροπή.

•  Θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι στην έδρα της Υπηρεσίας και ειδικότερα στην αίθουσα/χώρο, όπου διενεργούνται οι εκλογές, δεν θα παρατηρούνται φαινόμενα συνωστισμού και συγχρωτισμού.

•  Θα πρέπει να εξασφαλιστεί προηγουμένως η απολύμανση του χώρου, αλλά και ο αερισμός αυτού καθ’ όλη τη διάρκεια της εκλογικής διαδικασίας.

•  Να εξασφαλιστεί εκ των προτέρων και κατά το μέτρο του δυνατού ότι οι εκλογείς δεν θα χρησιμοποιούν τα ίδια μέσα με τους άλλους εκλογείς, ιδίως στυλό, ή εφόσον αυτό δεν είναι εφικτό, να χρησιμοποιούνται γάντια μιας χρήσης ή να απολυμαίνονται τα μέσα και ο χώρος εκλογής μετά από κάθε χρήση.

ΣΤ. ΓΕΝΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ

1. Οι αποδέκτες της παρούσας εγκυκλίου παρακαλούνται να την κοινοποιήσουν, με κάθε πρόσφορο τρόπο, στους υπαλλήλους και σε όλους τους φορείς που υπάγονται ή εποπτεύονται από αυτούς.

2. Οι υπάλληλοι θα απευθύνονται αποκλειστικά στις Διευθύνσεις Προσωπικού, στις οποίες υπάγονται δεδομένου ότι είναι αδύνατη η υπαγωγή των πραγματικών περιστατικών στις εφαρμοστέες κατά περίπτωση έκτακτου χαρακτήρα ρυθμίσεις από την Υπηρεσία μας.

3. Εφόσον ανακύπτουν ερωτήματα, τα οποία δεν καλύπτονται από τις οδηγίες που έχουν δοθεί με τις σχετικές εγκυκλίους, οι Διευθύνσεις Προσωπικού αποκλειστικά θα απευθύνονται για περαιτέρω πληροφορίες ή διευκρινίσεις στους τηλεφωνικούς αριθμούς που αναγράφονται στην παρούσα εγκύκλιο. Εναλλακτικά οι Διευθύνσεις προσωπικού θα αποστέλλουν μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου κατά περίπτωση ως εξής:

       Για θέματα του προσωπικού και των Υπηρεσιών του Δημοσίου παρακαλείσθε για την κατά προτεραιότητα αποστολή τυχόν ερωτημάτων στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: hrm@ypes.gov.gr και ειδικά για ερωτήματα που αφορούν υπαλλήλους Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού στο info@ypes.gr προς αμεσότερη ανταπόκριση.

Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τους υπαλλήλους και τις υπηρεσίες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι ενδιαφερόμενοι θα απευθύνονται αποκλειστικά στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και στην Δ/νση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών στους σχετικούς τηλεφωνικούς αριθμούς που αναγράφονται στις πληροφορίες της εγκυκλίου.

4. Η Υπηρεσία μας δεν επιλαμβάνεται ερωτημάτων για θέματα της παρούσας εγκυκλίου που αφορούν το πάσης φύσεως ένστολο προσωπικό, τους εκπαιδευτικούς και το διοικητικό προσωπικό των σχολικών μονάδων, τους εργαζομένους που υπηρετούν στο Υπουργείο Υγείας, σε φορείς παροχής υπηρεσιών υγείας, στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, στις ανώνυμες εταιρείες ΟΑΣΑ, ΣΤΑΣΥ, ΟΣΥ, ΟΣΕ, ΟΑΣΘ, Αττικό Μετρό, ΟΣΕ, ΕΡΓΟΣΕ και Εγνατία, καθώς και στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, καθώς εν προκειμένω αρμόδιοι αποκλειστικά είναι οι φορείς, στους οποίους ανήκουν οργανικά οι εν λόγω υπάλληλοι και δεδομένης της ιδιαιτερότητας και κρισιμότητας των συνθηκών, στις οποίες καλούνται να ανταποκριθούν.

5. Η παρούσα εγκύκλιος έχει αναρτηθεί κεντρικά στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, www.ypes.gr, καθώς και στη διαδρομή «Ανθρώπινο Δυναμικό Δημοσίου Τομέα – Ανθρώπινο Δυναμικό».

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ